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深圳旧改与棚户区改造的区别,你知道吗?“旧改”和“棚改”不要傻傻分不清

时间:2022-09-22 14:53:26浏览数:1903次

圳旧改与棚户区改造的区别,你知道吗?“旧改”和“棚改”不要傻傻分不清


比如这类棚改项目有,南山区的南油B区、福田区南华村棚改项目、宝安翻身片区的碧海花园以及罗湖区的船步街片区棚改项目等等。


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每当这个时候,我们都会及时纠正这些朋友对应“旧改”概念的认知。棚改和旧改,是两个不同的范畴,还是有区别的。



旧改


简单来讲,旧改主要是开发商为主导的企业行为,他们跟业主或者村民谈赔偿,还要跟政府谈地价、谈建设指标等等,然后建以住宅为主配合商业、写字楼等形式的项目,一般住宅占主导。也就是我们大众普遍理解的投资旧改盈利路径:旧改前,把房子签了,然后在跟开发商谈判后获得未来新房的指标,房子建成后溢价获得套利空间。

比如像南山科技园华润城这种,但周期拉的非常长。以旧改方式获得新生的老旧小区或者城中村,未来更容易获得比较纯粹商品房住宅楼盘,所拥有的品种、档次以及投资影响力。


棚改


而棚改,则主要是政府主导的行为。具体来讲,就是:棚户区改造以公共利益为目的,主要通过拆旧建新的方式,由各区政府主导,以人才住房专营机构为主,其他企业可以参与(开发商执行建设操刀等)。


棚户区改造项目在满足基础设施及公共服务配套设施要求的基础上,其住宅部分除用于搬迁安置住房外,应当全部用作人才住房和保障性住房,以租为主,租售并举,统一由人才住房专营机构运营管理。


其中,棚户区改造项目建设的人才住房由人才住房专营机构持有或回购,项目建设的保障性住房由区政府回购(人才住房回购政策另行制定)。


所以,这类棚改项目最终建成后,其实真正能用来对外出售住宅商品房的比例,回迁房是一部分,但应该会比较少;当然也不排除回迁和人才房之外开发商和政府沟通,有一部分自留或者销售,据说华润在建的华富村就是这样。或者是有限制条件的,比如安居型的商品房,价格受限、对买房群体有要求。


那么这里的住宅项目,未来投资溢价能发挥的空间,就比较有限了。


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前几日,“深圳最大旧改——沙井大街片区重点城市更新单元获批”、“深圳最大棚改项目南华村开拆”两则新闻在朋友圈刷屏,引发热议。“旧改”和“棚改”一字之差,二者到底有什么区别呢?


“旧改”和“棚改”目的一致,都是为了城市的发展改造。但二者又是相互独立的政策体系,在运作模式、适用对象、补偿标准等方面都有一定区别。


适用对象


旧改:范围更广,不局限于旧住宅区


除了旧住宅区,旧工业区、旧商业区、城中村和旧屋村等也在旧改范围之列。旧住宅区若申请拆除重建城市更新,建筑物建成时间原则上应不少于20年;满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物建成时间可放宽至15年。



棚改:主要适用老旧住宅区


根据相关政策,全市范围内使用年限20年以上,且满足“存在住房质量、消防等安全隐患”、“使用功能不齐全”、“配套设施不完善”这三个条件之一的;以及使用年限虽不足20年但按照《危险房屋鉴定标准》鉴定危房等级为D级的住宅区可以适用棚户区改造政策。


运作模式


旧改:政府引导、市场运作、公众参与


旧改改造方式包括综合整治、功能改变和拆除重建。所建住宅除搬迁安置住房和按比例配建的人才住房、保障性住房外,全部用作商品性质住房。


棚改:政府主导、国企实施、人才住房


棚改以公共利益为目的,采取“政府主导,以人才住房专营机构为主、其他企业可以参与”的模式。改造方式以拆旧建新为主,搬迁安置住房以外的住宅部分全部用作人才住房和保障性住房。


补偿标准


旧改:没有统一补偿标准


旧改的补偿标准由项目实施主体与业主协商,并签订搬迁安置补偿协议予以约定。具体补偿以双方约定为准。


棚改:按照相关规定执行


棚改项目的货币补偿应遵照《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》的规定执行,即被搬迁住房的货币补偿标准不得低于与其类似房地产的市场价格,且不包括置业补助。


产权调换按照套内建筑面积1:1或不超过建筑面积1:1.2的比例执行。


根据项目实际情况,允许权利主体每套住房增购不超过10平的建筑面积作为奖励,增购面积的价格按照同地块安居型商品房的价格水平计收,最高不超过被搬迁住房类似房地产的市场价格。


而前文提到的南华村,其产权调换标准就是套内1:1 或建面1:1.2二选一.


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除此之外,旧改遵循完全自愿原则,需要百分之百的业主签约同意方可拆除动工。棚改具有一定强制性,95%权利主体同意就可实施,相比旧改钉子户少。因棚改项目除安置房以外均是人才房和保障房,不能销售回笼资金,对政府投入的资金要求高,因而真正实施的也是少数极其老破并且业主意愿都很强的项目。


最后,我们好房会想说的是:投资拆迁房之前,请搞清楚,“棚改”不是“旧改”,还是有区别的。